申维英律师，昆明刑案律师,现执业于云南入世律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

　　

讨论网上银行犯罪及侦查对策

[论文关键词]网上银行 犯罪侦查 对策 　　[论文摘 要]随着网上银行迅速发展，安全问题日益突出，网上银行犯罪呈多元化，究其实质都是传统犯罪形式的翻新。对于以网络为基础的网上银行犯罪，证据资料易被篡改、销毁，并且在侦查取证时技术复杂、要求较高，此类案件的侦查取证工作较之于传统案件相对困难。因此，必须基于网上情报信息搞好网上银行犯罪案件现场勘查、电子证据的提取以及电子证据的保全等工作，从而有效打击网上银行犯罪。 　　 　　 　　一、网上银行犯罪的现状 　　网上银行犯罪形式复杂多样，迷惑性较强，犯罪行为的定性问题值得研究。网上银行犯罪主要有以下几种: 　　网上银行的盗窃行为 　　对于网上银行用户来说最为重要的莫过于网上银行账号和密码了，常见的网上银行盗窃是利用病毒秘密窃取用户的账号和密码当被感染用户再次使用网上银行业务时，用户的账号、密码和数字证书就会被窃取并发向病毒编写者的信箱；还有像泛滥的小邮差变种在线支付网站的信息骗取用户的信用卡和密码等信息；另一种现象是利用网上银行进行非法转账，该类犯罪主体可以是受害单位外部人员，也可以是受害单位内部人员。如果内外部人员共同合作参与则构成盗窃的共犯或者贪污、职务侵占的共犯。 　　网上银行诈骗 　　犯罪分子利用人们缺乏网上支付这种新兴支付手段的知识，轻而易举实施犯罪。另外，一些不法分子仿制网上银行网页制作诈骗网站，然后以银行的名义发送电子邮件，在电子邮件中载有一个可链接至诈骗网站的超链接，并需要客户经这个超链接输入账号和密码，以核实其资料。此外，还有虚假销售网站风险，这类网站以低价出售市面热销的商品，目的是骗取客户网上银行账号里的存款，如在网络游戏中低价贩卖武器装备，就可以骗到用户账号和密码。 　　网上银行洗钱 　　网上银行和传统银行一样，具有许多功能，网上银行为我们带来便利的同时，也为不法分子洗钱提供了新的渠道，藏匿和转移赃款变得更加容易。不难看出，尽管利用网上银行洗钱，手法较传统洗钱方式有所区别，但定性为洗钱罪应无问题。 　　非法侵入网上银行系统 　　非法侵入网上银行系统有三种:一是善意的侵入者；二是没有恶意的黑客；三是恶意的黑客。基于罪刑法定原则，前两种情况无罪的处理结果是无可厚非的，但是侵入行为已对网上银行系统的安全构成了极大的危害，容易造成商业机密泄漏等，而且随着网上银行在我国的进一步发展，在未来的金融系统所起的作用越来越大，因此必须对此类行为进一步加以立法规制；对于第三种情况来说，如果其实施的删除、修改、增加、干扰行为已完成，并造成系统不能正常运行，后果严重。但如果犯罪行为在产生危害结果前，因系统管理员或侦查机关发现而自动中止或被迫停止该行为，预定结果未实现，出于第二百八十六条规定为结果犯，此时就不能以该条定罪。 　　 　　二、网上银行犯罪侦查的难点 　　不同于一般案件的侦查，网络犯罪所具有的智能性、隐蔽性、跨地域性以及罪证易被篡改、销毁等特性，网上银行犯罪也都具备。实践中侦查机关常常面临如下难点： 　　侦查机关准备不足 　　我国侦查机关还把侦查重点停留在传统证据的收集上，缺乏网络犯罪证据发现、收集与固定的敏锐意识，缺乏以科技智能等手段作为支撑、以公开和秘密两个方面加强情报信息收集的能力。我国的网络警察与发达国家相比成立较晚，技术积累少，另外高科技设备严重装备不足，与网络犯罪形成一个不对称的局面。对于网上银行犯罪尤其需要更高科技含量，不仅要懂电脑知识而且要熟悉精通银行方面的业务技术，对于计算机犯罪侦查和取证等一系列工作，显然要求相关公安民警必须掌握较全面的计算机知识。 　　相关法律法规不健全 　　现行来应对网上银行犯罪时会涉及到管辖权问题，在观念层面、理论层面、实践层面便暴露出了方方面面的问题。此外，第二百八十五、二百八十六、二百八十七条的规定过于狭窄，缺乏打击网上金融犯罪的法律规定，因此最好制定单独的来打击网上金融犯罪。例如第一百九十一条规定的五种洗钱犯罪的方式就没有提及通过网上银行洗钱的方式，应在相关立法和司法解释中对通过网上银行进行的洗钱犯罪及相关惩治措施作出具体的规定。 　　犯罪证据难以收集与固定 　　网上银行犯罪证据的收集、判断、保存需要专业的计算机知识，但侦查机关中具有这方面专业知识的人才很少。出于网络证据的脆弱性，网上银行犯罪证据在人为因素作用下，极易发生改变，而且不留痕迹，难以恢复。。除了人为的因素，环境因素也可造成网上情报主导侦查，提高网上侦查能力 　　公安机关必须采取加强日常登记、加强情报专业队伍建设、加强网上银行情报基础建设、加强与民间商业公司的合作、加强秘密力量建设以及加强国际合作等措施，建立起完善的网上银行情报收集体系，并加强立法，为网上银行犯罪情报收集提供合法依据。同时，全国应建立计算机犯罪前科数据库，重点监控那些有前科的掌握高水平计算机知识的人员。另外，建议公安部设立全国互联网巡查中心，负责对全球网站、网址进行巡查，一经发现有害数据的网站应及时进行预警并找出应对策略。 　　确定网上银行犯罪管辖权 　　我国规定的管辖采用的是以属地管辖为基础，以属人管辖为原则，以保护管辖和普遍管辖为补充的刑事管辖原则。为了有效打击犯罪，在现有法律框架下确定我国对网上银行犯罪的刑事管辖权，同样应该坚持以属地管辖为基础的管辖原则，但应当对传统刑法理论的属地管辖原则加以适度扩充，对犯罪行为地和犯罪结果地做出广义上的解释。

　　勘查网上银行犯罪现场 　　网上银行犯罪案件的现场勘查，除了传统意义上的勘查手段之外保全网上银行犯罪证据 　　一是现场提取的内容、方法、工具等要做好现场记录，见证签字，以验证不可变、唯一性；二是复制的有关文件要打印目录数据、文件清单，体现属性、长度、时间等；三是给所有的拟作为证据的硬盘、软盘、软件、文件资料等作标志，整理归类。 　　犯罪侦查必然面临诸如收集、认定证据等技术上的新难题。侦查机关在应对网上银行犯罪时，要不断运用网络技术手段在信息网络领域建立系统、完整、有机衔接的预防、控制、侦查、惩处信息网络犯罪体系，以提高防范、控制和侦查打击能力。 　　 　　参考文献 　　[1]周钢，宋小宁，网络犯罪及其侦查和防范[J]公安学刊-浙江公安高等专科学校学报，2000 　　[2]邹涛，网络经济犯罪案件管辖权的确定[J]贵州警官职业学院学报，2005 　　[3]郑永红，计算机犯罪证据的搜集[J]山西电子技术，2002

刑事拘留与行政拘留、司法拘留的区别

　我国法律规定了三种拘留：刑事诉讼法规定的刑事拘留，行政法规定的行政拘留以及刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法规定的司法拘留。应当注意将三者加以区别。

　　刑事拘留与行政拘留

　　1．性质不同。刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为，其目的是保证刑事诉讼的顺利进行，本身不具有惩罚性；行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人。

　　2．法律根据不同。刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的；行政拘留则是根据行政处罚法、治安管理处罚条例等行政法律、法规而采用的。

　　3．适用对象不同。刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人。两者有着罪与非罪的界限。

　　4．羁押期限不同。对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是15日。

　　刑事拘留与司法拘留

　　司法拘留，是在刑事、民事和行政诉讼过程中，法院对于有严重妨碍诉讼行为的诉讼参与人以及其他人员采用的一种强制性手段。刑事拘留与司法拘留的主要区别是：

　　1．法律性质不同。刑事拘留是一种预防性措施，它是针对可能出现的妨碍刑事诉讼的行为而采用的；司法拘留则是一种排除性措施，是针对已经出现的妨碍诉讼活动的严重行为而采取的。

　　2．法律根据不同。刑事拘留是根据刑事诉讼法的规定采用的；司法拘留则是分别根据刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的规定采用的。

　　3．适用对象不同。刑事拘留是刑事诉讼法规定的刑事诉讼强制措施，适用对象仅限于刑事案件中的现行犯或者重大嫌疑分子。司法拘留的适用对象是所有在诉讼过程中实施了妨害诉讼行为的人，既包括诉讼当事人和其他诉讼参与人，也包括案外人。

　　4．有权采用的机关不同。刑事拘留依法由公安机关、人民检察院决定，并由公安机关执行。司法拘留依法由人民法院决定并由人民法院司法警察执行。

　　5．与判决的关系不同。刑事拘留的期限可以折抵刑期。司法拘留仅仅是对有妨害诉讼行为人的惩戒，与判决结果无任何关系。

　　6．期限不同。刑事拘留期限已于前述；司法拘留的期限则最长为15日。

　　刑事诉讼法第161条规定，在法庭审判过程中，如果诉讼参与人或者旁听人员违反法庭秩序，审判长应当警告制止。对不听制止的，可以强行带出法庭；情节严重的，处以1000元以下的罚款或者15日以下的拘留。罚款、拘留必须经人民法院院长批准。被处罚人对罚款、拘留的决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。复议期间不停止执行。该条规定的拘留属司法拘留，不是刑事拘留。

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